為貫徹落實《中共安徽省省委 安徽省人民政府關于進一步激發民營企業創業熱情成就企業家創意創新創造推進民營經濟高質量發展的若干意見》(皖發〔2021〕10號)精神,進一步落實“4321”新型政銀擔風險分擔機制,引導政策性融資擔保體系提升融資服務能力、促進我省民營經濟高質量發展,制定本實施細則。
一、提升政策性融資擔保覆蓋面
1.擴大政銀擔業務規模。進一步加大政銀擔業務拓展力度,2021年,全年開展政銀擔業務規模不低于900億元。
2.擴展政策性業務覆蓋面。進一步降低擔保準入門檻,2021年,力爭全省再擔保體系新增小微企業和“三農”戶數2.9萬戶。
3.提升普惠金融業務占比。堅持準公共產品屬性,牢牢把握政策性金融主線,引導全省擔保體系重點扶持科技創新、鄉村振興、綠色發展、普惠小微等領域,新增支小支農擔保金額和戶數占比不低于80%,力爭凈新增單戶500萬元(含)以下業務金額占比不低于50%。
二、降低小微企業融資成本
1.落實低擔保費率政策。持續引導合作機構落實低費率政策,2021年,政策性融資擔保業務平均擔保費率不高于1%/年。
2.繼續免收再擔保費。按省委省政府要求,疫情防控期間,對市縣政府性融資擔保機構提供再擔保服務繼續免收再擔保費。
3.引導金融機構降低利率。通過協商引導,爭取金融機構執行優惠貸款利率,爭取政策性融資擔保業務的貸款利率低于金融機構平均貸款利率。
三、落實政銀擔風險分擔機制
1.豐富政銀擔業務產品。推進政銀擔各品類業務的延伸推廣和產品創新,拓展“見貸即?!迸渴胶献?,對接銀行線上標準化產品,提升服務效能。
2.深化銀擔風險分擔機制。引導政策性融資擔保體系與銀行體系的對接,引導合作銀行降低對擔保機構合作準入門檻,推動銀行將其承擔風險責任部分落實到位。
3.落實再擔保風險補償機制。加快推進代償補償,力爭應補盡補,及時為合作擔保機構注入流動性,進一步提升銀擔合作信心。
四、融入國家擔保戰略
1.加大與國擔基金業務合作。在小微企業、“三農”、創業創新、戰略性新型產業等國家融資擔?;鹬С诸I域,盡量做到“應合作盡合作”,降低省、市縣級最終承擔風險比例,力爭2021年與合作規模達到700億元。
2.爭取國擔基金股權投資。用足用活國家融資擔?;鸸蓹嗤顿Y政策,引入更多政策資源,提升我省政府性融資擔保機構的服務能力和抗風險能力。
3.推進“總對總”批量合作。鞏固擴展與國擔基金銀擔“總對總”批量擔保業務合作成果,2021年,力爭將徽商銀行納入國擔基金地方法人銀行“總對總”合作試點。
安徽省信用擔保集團有限公司
2021年6月10日